Договоренность о правилах и процедурах регулирующих разрешение споров в ВТО – ДПРС

Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes (URPGSD)

Договоренность о правилах и процедурах регулирующих разрешение споров в ВТО - была разработана в ходе Уругвайского раунда. Она создала объединенную систему разрешения споров для всех многосторонних соглашений, входящих в ВТО. Ее основа – Орган по разрешению споров, который получил право создавать специальные группы экспертов (третейские группы) для рассмотрения споров и подготовки рекомендаций; принимать доклады специальных групп; осуществлять наблюдение за выполнением их рекомендаций; разрешать приостановление уступок и других обязательств в отношении тех стран, которые нарушают условия соглашений, входящих в систему ВТО. По сравнению с ГАТТ система разрешения споров получила большую жесткость в направлении реализации принимаемых рекомендаций, вместе с тем во избежание тупиковых ситуаций она сохранила ряд балансирующих элементов. В этой связи целесообразно подчеркнуть, что главный принцип разрешения споров (перешедший из практики ГАТТ) заключается в том, что диспут переносится в Орган по разрешению споров правительством спорящей стороны только после того, как усилия найти решение в двусторонних консультациях потерпели неудачу.

Статья три ДПРС подчеркивает, что система урегулирования споров ВТО является центральным элементом, обеспечивающим безопасность и предсказуемость многосторонней торговой системы, а быстрое разрешение споров является необходимым для эффективного существования ВТО.

Система разрешения споров включает следующие главные элементы:

- учреждение Органа по разрешению споров для рассмотрения спорных вопросов. Эту функцию выполняет Генеральный совет ВТО, собираясь специально как Орган по разрешению споров;

- создание Органа по апелляциям в составе семи признанных экспертов для рассмотрения апелляций по решениям групп экспертов;

- предоставление Органу по разрешению споров прав по контролю за исполнением рекомендаций;

- автоматическое принятие Органом по разрешению споров доклада третейской группы (если только доклад не будет отвергнут путем консенсуса).

Конфликтующая сторона, претензии которой признаны справедливыми, может автоматически приостановить действие уступок, если другая сторона не выполнит рекомендации в течение установленного периода времени.